Lobbying et Public Affairs en Suisse – une Advocacy qui porte ses fruits
Kampagnenforum accompagne les ONG, fondations et associations dans leurs dossiers politiques – à Berne, dans les cantons et dans l'espace public. Lobbying stratégique, Vernehmlassungen, mise en réseau d'acteurs et accompagnement de procédures.
Le lobbying en Suisse est plus qu'un « ouvreur de portes » à Berne – c'est l'accompagnement stratégique de processus politiques au-delà des frontières cantonales et linguistiques. Qui dépose une prise de position, pèse sur une consultation ou se positionne face à un département s'inscrit dans la logique de la démocratie directe. C'est précisément là qu'intervient Kampagnenforum : nous relions Public Affairs, Advocacy et Campaigning – de l'analyse des acteurs et des lignes d'argumentation à l'accompagnement de procédures législatives concrètes. Pour les ONG, les fondations et les associations, cela signifie un mandat qui articule relations d'acteurs, visibilité médiatique et procédures parlementaires. Discret, transparent et toujours axé sur l'effet stratégique dans le système politique suisse.
Qu'est-ce que le lobbying – et en quoi se distingue-t-il du campaigning ?
Le lobbying désigne la représentation structurée et documentée d'intérêts auprès de décideurs politiques et de l'administration, en dehors de l'espace public. En Suisse, cela inclut la participation aux consultations, les entretiens avec des parlementaires et des membres de commissions, ainsi que la rédaction de prises de position techniques sur des projets de loi.
Le campaigning vise au contraire à mobiliser l'opinion publique : pétitions, actions médiatiques, réseaux sociaux, votations. Les deux approches se complètent là où une campagne crée la pression qu'un processus politique peut ensuite convertir en décision. Kampagnenforum combine les deux disciplines dans un même mandat.
| Dimension | Lobbying | Campaigning |
|---|---|---|
| Acteur cible | Parlement, administration, partis | Opinion publique, médias |
| Objectif | Décision politique ciblée | Plage d'attention, pression publique |
| Canal | Entretien, prise de position, audition | Pétition, médias, réseaux sociaux |
| Tonalité | Factuelle, technique, discrète | Émotive, mobilisatrice, publique |
| Preuve | Étude, données, droit comparé | Témoignage, visuel, récit |
Nos prestations en Lobbying et Public Affairs
Quatre champs d'intervention couvrent l'essentiel des mandats que nous menons pour des ONG, fondations et associations en Suisse. Chaque champ peut être mobilisé seul ou en combinaison, sur un dossier précis ou en accompagnement annuel.
Représentation d'intérêts à Berne (fédéral)
Conseil national, Conseil des États, commissions thématiques (WBK, UVEK, WAK, SGK, RK, SiK), départements et administration fédérale : nous identifions les bons interlocuteurs, préparons les briefings et accompagnons les entretiens. Notre ancrage zurichois est complété par une présence directe à Berne.
Public Affairs cantonaux et communaux
La Suisse décide souvent au niveau cantonal ou communal : parlements cantonaux, conseils d'État, exécutifs communaux. Une grande partie de nos mandats concerne la Suisse alémanique, mais nous travaillons régulièrement avec la Romandie et le Tessin lorsque le dossier l'exige.
Consultations et prises de position
Rédaction de prises de position sur les projets en consultation, coordination d'alliances avec d'autres ONG et associations, suivi des délais. Le Politikradar de Kampagnenforum résume les décisions du Conseil fédéral et les consultations en cours pour garder une longueur d'avance.
Campagnes d'advocacy à l'interface de la politique
Quand la pression publique sert un dossier politique, nous articulons campagne et lobbying en un même dispositif. Pétitions, journées d'action, présence dans les médias et rendez-vous parlementaires se renforcent mutuellement.
Déroulement d'un mandat de Public Affairs
Un mandat de Public Affairs suit cinq phases qui se chevauchent. Selon le mandat, certaines phases sont plus courtes, d'autres durent plusieurs sessions. Notre travail s'adapte à la fenêtre politique – pas l'inverse.
1. Analyse du paysage et cartographie des acteurs
Wir zeichnen die relevanten Akteure, ihre Positionen und ihre Einflusskanäle nach. Wo stehen Verwaltung, Parlamentsmitglieder, Verbände und Allianzen heute – und wo positionieren sie sich voraussichtlich im laufenden Geschäft? Daraus entsteht ein Briefing-Book als Arbeitsgrundlage für das Mandat.
2. Positionnement et lignes d'argumentation
Auf Basis der Akteursanalyse erarbeiten wir die Positionierung: Welche Botschaft trägt – gegenüber welchem Gegenüber mit welcher Beweislage? Wir formulieren Argumentationslinien, formulieren Kernbotschaften und bereiten Talking Points für Gespräche und Medienauftritte vor. Ein Spoken-word-Test schärft die Botschaften, bevor sie gegen aussen gehen.
3. Constitution et entretien du réseau relationnel
Lobbying baut auf langfristigen Beziehungen. Wir öffnen Türen zu Parlamentsmitgliedern, Kommissionen, Verwaltung und Verbänden – transparent, dokumentiert und mit klarer Mandatsbasis. Allianzen mit gleichgesinnten NGOs, Stiftungen und Wirtschaftsakteuren erhöhen die Wirkung.
4. Accompagnement des processus politiques
Vernehmlassungen, Motionen, Postulate, parlamentarische Initiativen, Volksinitiativen, Referenden – wir begleiten konkrete Verfahren, koordinieren Eingaben und platzieren die Mandatsposition an den entscheidenden Stellen. Dazu gehört die laufende Medienarbeit, wenn ein Geschäft öffentliche Aufmerksamkeit erhält.
5. Monitoring, reporting et correction de cap
Politikmonitoring ist kein Selbstzweck. Wir beobachten das politische Umfeld, werten Entscheide aus, leiten Handlungsempfehlungen ab und rapportieren regelmässig an die Mandatsleitung. Wenn sich die Ausgangslage ändert, passen wir Positionierung, Allianzen und Argumente an – ohne das Mandatsziel aus den Augen zu verlieren.
Les règles du jeu : transparence, conformité et éthique en Suisse
Le lobbying en Suisse vit de confiance. C'est pourquoi nous travaillons selon des standards explicites : déclarations transparentes des mandats, protection des données selon la nLPD, traçabilité des entretiens et des positions, et respect des codes de conduite sectoriels. Une entrée dans les registres de lobbying en cours de constitution est examinée mandat par mandat.
Nous documentons les entretiens politiques, tenons un journal de contact et classons les positions adoptées par dossier. Sur demande, nous menons les mandats avec un contrat de sous-traitance (CT) au sens de la nLPD – avec des espaces de données minimaux, des finalités définies et un droit d'audit. Les données d'adversaires politiques ou d'opposants ne sont pas collectées en dehors du mandat.
Côté contenus, nous nous engageons à ne pas fabriquer de faits, à distinguer clairement nos analyses des positions du mandant et à signaler les zones d'incertitude. Les chiffres, citations et dates que nous utilisons sont sourcés – ou clairement qualifiés comme estimation.
Pour qui nous travaillons
Nos mandats s'adressent aux organisations qui doivent faire entendre leur voix dans un processus politique en Suisse : directions d'ONG et de fondations, responsables Public Affairs d'associations faîtières et de fédérations, mais aussi coordinations de coalitions ponctuelles sur un sujet précis. Nous intervenons régulièrement dans les domaines de la santé publique, du social, de l'environnement, de la formation et des droits fondamentaux.
Wir sind nicht die richtige Adresse für klassische Wirtschafts- oder Verbandslobbying grosser Industrien, für inkognito-Kampagnen ohne offene Mandatsbasis und für rein ausländische Mandate ohne Schweizer Anknüpfung. En savoir plus sur Kampagnenforum →
Quand le Public Affairs ne suffit pas – l'interface avec la campagne
Lobbying et campaigning se complètent. Si un dossier politique risque de stagner, une campagne publique crée la pression nécessaire ; si une campagne menace de s'essouffler, un ancrage parlementaire donne de la durée à l'élan. C'est pourquoi nous articulons les deux – et c'est aussi pourquoi nos mandats combinent souvent plusieurs disciplines.
Exemples de mandats Public Affairs
Exemples de mandats que nous avons menés pour des ONG, fondations et associations en Suisse.
Campagne d'information & Lobbying
Conception et mise en œuvre d'une campagne avec un budget de CHF 20'000 et 2 millions de contacts, advocacy réussie pour le soutien des pouvoirs publics.
Action Solaire Bundesplatz
Action médias et politique pour les énergies renouvelables – devant le Palais fédéral, avec effet jusque dans les commissions.
Campagne d'action Nutrition
Stratégie Public Affairs et politique – lancement d'une campagne nationale à l'impact politique dans le processus législatif.
Lobbying Protection des animaux
Stratégie, advocacy au Parlement et conseil en relations publiques – avec un impact mesurable au Palais fédéral.
Questions fréquentes (FAQ)
Que signifie exactement Public Affairs ?
Le Public Affairs recouvre la représentation stratégique des intérêts d'une organisation auprès des décideurs politiques, de l'administration et du grand public. Il relie lobbying, communication politique, gestion des parties prenantes et veille stratégique en un mandat à l'impact politique clair.
Combien coûte un conseil en lobbying en Suisse ?
Un mandat courant de Public Affairs est généralement honoré via un retainer mensuel ; un accompagnement ponctuel de consultation ou un lobbying de campagne est facturé à l'effort. Le montant dépend de la portée, du risque et de la complexité et est précisé lors du premier entretien.
Comment se déroule une consultation en Suisse ?
Une consultation dure en général 3 à 4 mois. Le Conseil fédéral publie l'avant-projet et les grandes lignes, les acteurs concernés – cantons, associations, ONG – déposent leurs prises de position. Nous préparons les notes de position et les prises de position, coordonnons les alliances et diffusons le message de manière ciblée.
Êtes-vous inscrit au registre des lobbyistes ?
Nous nous référons aux règles suisses de transparence en vigueur et aux standards reconnus de la branche. Une éventuelle inscription aux registres officiels de lobbying en cours de constitution en Suisse est examinée mandat par mandat.
Quelle différence entre lobbying et campaigning ?
Le lobbying s'adresse aux décideurs politiques et à l'administration dans des processus non publics, le campaigning mobilise le grand public. Une interface apparaît lorsqu'une campagne exerce une pression sur un processus politique – nous parlons alors de lobbying de campagne.
Pouvez-vous mener un mandat conforme à la nLPD ?
Oui. Nous traitons les données des parties prenantes conformément à la loi suisse sur la protection des données (nLPD) et avec des espaces de données minimaux et liés à la finalité. Sur demande, les mandats sont conduits avec un contrat de sous-traitance (CT).
Premier entretien et état des lieux sans engagement
Un appel de 30 minutes suffit pour évaluer si un mandat de Public Affairs est pertinent – et ce qu'il apporterait à votre organisation. Discret, sans engagement, en français ou en allemand.
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